衡阳师范学院2010年纪检监察工作总结
2010年我院纪检监察工作在院党委、行政和上级纪检监察机关的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习党的十七届四中、五中全会、十七届中央纪委第五次全会和省纪委九届八次全会精神，围绕学院发展中心，服务学院全局工作，以反腐倡廉教育和制度建设为核心，以抓好党风廉政建设责任制为龙头，以推进惩治和预防腐败体系建设为重点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，切实加强学院党风廉政建设，为促进学院又好又快发展提供了坚强的政治保证。在今年12月省“落实党风廉政建设责任制，推进惩治和预防腐败体系建设”检查考核中，获专家组一致好评，以小组第一名的好成绩被评为省先进单位。
一、坚决维护党的纪律，确保政令畅通
学院纪检监察把维护党的纪律、确保政令畅通作为重要政治职责，认真贯彻落实中央和省委以及省纪委的指示精神。四月份召开了副科级以上干部参加的党风廉政建设和反腐败工作会议，学习传达了中央、省委、省教育纪工委关于党风廉政建设的会议精神，研究部署了学院年度党风廉政建设和反腐败工作。
加强了对全院重大决策、重点工程、重点项目落实情况的监督检查，维护了决策和执行的严肃性，促进了各项工作的顺利有序开展。加强了对学院关于规范权力运行、推进校务公开、实施招生“阳光工程”、党政机关作风建设、年度绩效工资的二次分配等监督检查，确保了政令畅通。加强了对教代会提案落实情况的督查。
二、创新教育方式，扎实开展反腐倡廉宣传教育活动
通过领导专家报告、中心组理论学习、干部培训、廉政宣传展板、警示教育录像、参观学习等多种形式，有针对性地开展了一系列党员干部廉政教育活动。
1、开展正反两方面典型教育。一是开展正面教育活动。今年干部竞聘后，学院组织副处以上干部集中培训学习，院党委书记、院长、纪委书记为全体干部讲廉政党课。我们还组织了副科以上干部观看《北极雪》等电影，大家深受教育。二是开展警示教育活动。组织副科以上干部观看《反腐大案纪实》、《赌之害》、《明星区长的坠落》等电教片。11月组织副处以上干部到衡阳市雁北监狱参观，听取犯罪分子的现身说法，使党员干部亲身感受了犯罪分子的心路历程，增强了党员干部拒腐防变的能力。
2、坚持以重大学习教育活动为契机，抓好主题教育。我们在坚持对党员干部开展经常性廉政教育的同时，抓好主题教育活动。今年，根据中央纪委等六部委和省教育工委关于加强廉洁文化进校园工作的精神，我们开展了廉洁文化进校园系列教育活动，如“廉洁文化进校园”征文，“学廉政准则、讲廉洁故事、做廉洁公民”演讲比赛，“廉洁杯”书法、漫画、短信创作大赛，平面广告设计大赛，廉洁文化进校园宣传展等。通过主题教育活动，广大党员干部和师生在活动参与中受到了很好的教育，党员干部廉洁从政意识不断增强。吴越同志参加市纪委举办的“学廉政准则、讲廉洁故事”演讲比赛，获得第八名的好成绩。
3、办好《纪检监察简报》和《回雁晨钟》。《纪检监察简报》和《回雁晨钟》是我院纪检监察对党员干部进行反腐倡廉宣传教育的主阵地，为充分发挥《回雁晨钟》和《纪检监察简报》喉舌作用，今年我们精心编辑《纪检监察简报》6期，及时更新廉政网页，做到突出主题，及时宣传党风廉政建设和反腐败工作的方针、政策及党纪法规，对典型案例进行剖析，及时报道学院纪检监察工作动态。较好地发挥了反腐倡廉建设的宣传窗口作用。
4、加强反腐倡廉理研基地建设，积极开展理论研究。我院是衡阳市反腐倡廉理论研究基地，理研基地由纪委和思想政治理论课部共建，挂靠纪委，成员由纪委委员、专职纪检监察干部和思想政治理论课部教师18人组成。今年，我们开展了征文活动，有4篇论文获市监察学会优秀论文一、二、三等奖。
三、认真履行职责，切实加强权力监督
1、严格办事规程，加强工程招投标和大宗物资采购监督。学院纪检监察今年参加大宗物资和设备采购招标活动预算经费七千余万元，在各项采购活动中，积极参与，严格监督，做到公开、公平、公正，既保证了质量，又节约了资金。在新校区二期建设中，纪检监察坚持按制度办事，按程序操作，发现问题及时纠正，做到“关口”前移，全程监督；从前期的考察、招标，到中期的变更审查、现场检测以及后期的验收整改，我们都进行了严格监督管理，有效地防止了暗箱操作和违规操作，保证了工程质量和干部廉洁。同时，与施工方签订廉政合同，加强对施工单位约束。到目前为止，没有发现一起腐败案件。
2、打造招生“阳光工程”，强化招生、考试监督。纪检监察专人参与学院招生录取工作全过程，对招生录取工作中的各个环节进行全程监督，并设立了招生举报电话。招生录取实行“四公开”，即招生政策公开、招生计划公开、收费项目和标准公开、招生录取结果公开。我院招生录取工作严格执行有关政策，严格按程序办事，增强了招生录取工作的透明度，打造了招生录取“阳光工程”。在美术联考、体育运动训练专业招考、体育特长生考试和英语四、六级考试中，纪检监察认真履行监督职责，全程监督，严肃处理违纪学生，确保了各项考试的公平、公正。
3、严格选拔任用程序，加强干部选拔任用监督。在今年干部竞争上岗中，纪检监察对干部推荐提名、考察考核、讨论决定等各环节实行全程监督，积极推行选拔任用干部竞争上岗制、新任副处级以上领导干部试用制，以及领导干部年度述职述廉、个人重大事项报告等制度，学院干部任用和管理逐步规范和完善。
4、推进校务公开，加强民主监督。学院建立健全了“党委统一领导，学院行政为主，业务部门各负其责，纪检监察和工会监督，教职工积极参与”的院务公开领导体制和工作机制。凡属应该公开的基建招标、物资采购、干部选任、评先评优、职称评定、科研项目申报、招生录取、奖助学金评定等事项，通过张贴公告、网上公示等多种形式向全院公开。学院纪检监察同工会对校务公开工作进行了督查。通过校务公开，把教职工关心的事情置于广泛的监督之中，调动了教职工关心学院建设和发展及参政议政的积极性，凝聚了人心，预防了腐败。
5、开展小金库专项治理，加强收费监督。为认真贯彻教育部等《关于进一步规范高校教育收费管理若干问题的通知》精神，进一步落实教育收费管理若干规定，严格“收支两条线”财务管理，学院严禁各部门和教学系部教育乱收费，私设“小金库”。平时，按照教育部、省教委和物价局的有关文件和规定，学院纪委在不同场合，通过多种形式，提出不准向学生乱收费，并多次进行明查暗访，未发现一起乱收费行为。
四、加强反腐倡廉机制制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域
2010年6月，根据湘纪发[2010]12号文件《关于开展“5+X”反腐倡廉制度执行情况专项检查活动方案》精神，结合学院实际，我院确定了新增投资项目财政性资金管理使用、制止公款出国（境）旅游、公务用车配备管理使用、禁止领导干部违反规定插手干预工程项目建设、规范领导干部及其配偶、子女和特定关系人投资入股、经商办企业、规范公务接待等六项检查内容，并制定了《衡阳师范学院开展“5+X”反腐倡廉制度执行情况专项检查工作方案》，学院纪委认真履行组织协调职责，切实加强监督检查，维护了制度的严肃性和权威性，增强了制度的执行力。衡阳市纪委对学院检查后给予了高度评价。
2010年10月，根据省、市召开的规范权力运行制度建设工作会议精神，学院就规范权力运行制度建设工作进行了部署，院纪检监察把监督检查作为推动工作落实的重要手段，切实将规范权力运行制度建设工作与日常工作结合起来，加大监督检查力度。有力地促进了规范权力运行各项制度的有效落实。我院规范权力运行制度汇编作为四个示范单位之一在全市发行。
五、及时处理来信来访，加大查办案件和纠风工作力度
一年来，纪委共收到群众来信8件，来访6次，均按有关规定得到了妥善处理，收到省纪委、省教育纪工委、省教育厅信访室批转的信件共4起，都及时进行了调查，并给予认真的回复。对师生信访反映属实的问题和合理要求，及时向学院领导和相关职能部门反映，纪委给予督办，对反映不实的问题及时进行了澄清。
六、加强自身建设，不断提高纪检监察干部素质
加强政治理论学习，坚持星期一政治理论学习制度，并做到及时传达上级文件和重要会议精神。加强内部管理，严格工作纪律，要求党员干部做到的，纪检监察干部必须做到。加强制度建设，修订了纪检监察内部管理管理制度。进一步完善了集体决策制度，凡涉及纪检监察的重要工作，事先均认真开展调查研究，通过集体讨论实行民主决策，发挥集体班子作用。提高纪检监察干部业务水平，今年一位同志参加了中纪委培训学习。
