约谈，监督方式的一次创新

中央纪委监察部就落实八项规定约谈派驻机构负责人综述

陈晓哲 尹健 何韬 2013年05月16日09:22 来源：中国纪检监察报

王岐山主持第十八届中央纪委二次全体会议

4月22日天刚亮，刘建华就起床了。这位干了大半辈子纪检监察工作的中央纪委驻财政部纪检组组长，两天都在精心准备她的汇报。今天，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山，要亲自约谈她，这让她既兴奋又紧张。怀着忐忑心情，刘建华走进了中南海。

　　约谈就是警示
　　
　　8点57分，约谈提前3分钟开始。“我今天找你来，就是想了解一下中央八项规定的落实情况。你就说说财政部本身落实八项规定的情况，还存在哪些问题。”王岐山语调随和，开门见山，让刘建华绷紧的神经放松了许多。她把自己了解到的情况，一一道来。王岐山认真听着，不时地和她交流。“感觉像拉家常一样，气氛越来越轻松。”刘建华回忆说，中央纪委安排王岐山书记这次约谈她，是抓住“五一”这个时间节点，提醒、警示包括财政部在内的中央和国家机关各部委，持之以恒抓好八项规定的贯彻落实。

　　约谈中，王岐山强调，八项规定的实质是密切联系群众、求真务实、艰苦朴素。贯彻落实中央八项规定第一是靠自律，第二靠监督，关键是深刻领会精神实质，把自己摆进去，把中央要求内化于心、外化于行，做到言必行、行必果。要从领导机关、领导干部做起，自上而下抓，层层抓落实。各级纪委要认真履行日常监督和执纪检查职责，一个阶段一个阶段狠抓落实，坚持住、可持续、别发散。同时把转变职能和改进作风联系起来，职能不转，还是文山会海，作风就很难改变，找准职能定位，转文风改会风，促进作风转变。

　　和刘建华谈完，紧接着，王岐山又把国资委纪委书记强卫东请了进来。同样的话题、同样的气氛，让强卫东感到既亲切，又有压力。

　　同一天上午，中共中央书记处书记、中央纪委副书记赵洪祝等中央纪委监察部领导班子成员，也与来自中央和国家机关各部委的10多名纪检组组长、纪委书记分别进行了一对一的约谈。约谈的主题就是各部委贯彻落实八项规定的情况、存在的问题以及下一步工作打算。

　　4月22日至26日的5天时间里，中央纪委监察部领导班子成员，分别约谈了53位派驻到中央和国家机关的纪检组组长、纪委书记。

　　“约谈的是纪检组组长，绷紧的却是我们全机关的‘弦’。”强卫东回忆说，约谈结束后回到国资委，他才知道这次约谈牵动了国资委机关所有人的心，“尽管约谈的是我们这些纪检组组长、纪委书记，但触动的，是我们驻在部门的一把手，提醒、警示的是党组、党委。接到约谈通知，我就找到我们国资委党委书记汇报。我认为，警示正是约谈所发挥的重要作用。”

约谈就是转作风
　　
　　在常人看来，调查研究通常是领导深入基层，越到最基层，调研就越深入。但接受过约谈的纪检领导干部却提出了新的看法。

　　“谁说调研只有到基层去？有的基层调研，领导看到的都是精心准备过的，参加会的人是事先选好的，汇报稿是精心打磨过的，汇报人往往都是念稿子。”一位派驻纪检组组长深有感触地说，像中央纪委领导这样把干部请进来、一对一地约谈，甚至比下去调研更接地气。

　　“与领导面对面，不念稿子，你都不好意思不说实话。”一位被约谈的纪检组组长表示，中央纪委领导的这种约谈方式，可以说出平时不好说的话，了解到更真实的情况，本身体现了作风的转变，求真务实。

　　约谈是工作方式方法的创新。驻国家体育总局纪检组组长王庆云,接到约谈他的通知电话，生怕自己听错了，一再问：“这是要开座谈会，还是要找我谈话？”因为，这是他第一次被请去中央纪委同领导面对面交谈。“我当了10年的纪检组组长，曾多次向中央纪委监察部领导同志做过汇报。但像这样被请到办公室，面对面、一对一交流式的汇报，以前还真没有过。”驻国土资源部纪检组组长王寿祥回忆起被赵洪祝约谈时的情景时说：“谈的问题可以更具体、更深入，甚至可以不受时间的限制，就会有很多鲜活的情况和内容，对中央纪委的建议也可以更加直截了当。”

　　驻国家发改委纪检组组长刘晓滨认为，中央和国家机关是领导机关，是部门和行业的“龙头”。这次约谈，就是发挥牵一发而动全身的作用。上行下效，抓住了中央国家机关，就能起到很好的示范作用，形成一股巨大的正能量。这种集中一对一的约谈，体现了党的十八大后新一届中央纪委领导求真务实的工作作风。

约谈就是加强派驻工作
　　
　　约谈还取得了一个意想不到的效果——中央纪委监察部派驻到各部委的纪检组组长、纪委书记们，有了一种归属感，他们与中央纪委监察部的联系比以往更密切。约谈给了这些派驻纪检组组长、纪委书记对驻在部门进行执纪监督的底气。

　　刘建华说：“感觉就像回到了娘家。很亲切，很温暖。通过约谈，我感到自己身上的压力更大了，如果不履行好职责、发挥好监督作用，就觉得自己对不起中央纪委的信任。”

　　约谈引起了中央和国家机关各部委主要负责同志的高度重视。强卫东说，约谈结束后我马上回机关，向国资委主要领导报告王岐山书记讲话要求。随后，国资委立即作出部署，继续落实好八项规定，解决广大群众反映强烈的突出问题，国资委党委成员也把自己摆进去，逐一对照检查。4月25日上午，财政部召开部党组会议，听取纪检组组长汇报，要求部党组成员分别与各司局长约谈，司局长分别与各处长谈，一级抓一级，推动八项规定深入落实。

　　约谈已成为中央纪委全面履行党章赋予的职责、发挥检查监督职能的工作方法。在与53位派驻中央和国家机关各部委纪检组组长、纪委书记约谈之后，中央纪委领导已开始约谈中央纪委委员和省（区、市）纪委书记。